Ventaja y riesgos, de bajar impuestos en las fronteras

11 agosto 2018
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La puesta en marcha de la propuesta de AMLO respecto a bajar impuestos en las fronteras pudiera generar beneficios pero en igual medida conlleva a correr fuertes riesgos.

En principio bajar el IVA del 16% al 8% representa un menoscabo al erario público y contribuiría a prácticas fiscales poco ortodoxas, en principio aun no se aclara que se entendería dentro de la ley por frontera, es decir si se estimara un rango territorial o este beneficio solo va habrá de operar en aquellas ciudades o entidades que colinden con los Estados Unidos, sin duda la presión que esta disminución de ingresos genere al presupuesto deberá ser amortizada con sistemas de recaudación más enérgicos en las además zonas del país, de inicio ya se rumora que la intención es evitar que sigan existiendo negocios sin estar dados de alta o que no paguen impuestos, otra medida que se dice podría ser aplicada es fijar un mínimo obligatorio de pago para cualquier comercio o actividad y que con ello dejen de existir las declaraciones en cero, ello independientemente de que se hubieran generado o no ingresos.

Para citar un ejemplo o tomar base respecto a lo que reducir el IVA significa podemos citar que cuando dicho impuesto en la frontera era del 11% y en el resto del país el 16% el fisco dejo de percibir $ 15, 800 millones de pesos, es decir que ahora dicha medida significaría de menos en 20 mil millones de déficit recaudatorio.

A la cantidad descrita se habría de sumar la disminución propuesta en pago de ISR además de la disminución del precio de la gasolina, en número redondos estamos hablando de más de 40 mil millones de pesos anuales que el fisco dejara de recibir.

Otro efecto a considerar lo es la movilidad o migración económica que seguramente se tendrá que presentar, contemplemos que miles de ciudadanos que de cierta forma colinden con los fronteras beneficiadas de forma lógica comenzaran a trasladar su actividad económica a la zona franca, es decir que las compras habituales que realizaban en sus lugares de residencia ahora se efectuaran en los lugares donde por lógica todo resultara más económico, cargar gasolina, comprar vivieres e incluso domiciliar sus empresas o negocios y ese traslado de la economía también repercutirá en los niveles de recaudación que sin duda se traducen en déficit de recaudación fiscal de otros miles de millones de pesos

Dentro de los beneficios podemos citar de modo evidente una mejoría en las economías de las zonas fronterizas, un aumento en la capacidad adquisitiva de quienes habiten en dicha franja además de una reactivación económica, por otra parte como desventajas sin duda se debe considerar el aumento de la presión recaudatoria que el fisco ejercerá en todo el resto del país, se incentivara la triangulación fiscal, existirá una fuerte depresión económica en las ciudades o poblados aledaños a las zonas beneficiadas, habrá una drástica reducción en los ingresos tributarios del país.

Aunado a lo anterior se tiene que prever que la recaudación fiscal aumentó en los últimos años, en 2013 significaba el 41.1% de los ingresos presupuestarios y en 2017 llego a representar el 57.7 % , al mismo tiempo los ingresos por el petróleo  bajaron del 35% a solo el 16%, si hubiera de nuevo una caída drástica en los precios del energético  las consecuencias económicas resultarían catastróficas pues el primer impacto al aplicar la medida será sin duda una disminución de los ingresos por cuestiones recaudatorias que difícilmente podrán suplirse con medidas distintas a los aumentos de impuestos a la mayoría de los ciudadanos de nuestro país.

México es el tercer país que menos recauda IVA en América Latina, aplicar la medida propuesta en las fronteras significa intensificar la recaudación, aumentar las medidas coercitivas, impedir que continúen existiendo evasores fiscales, aumentar la vigilancia fiscal a fin de que nadie pueda ejercer comercio si estar debidamente dado de alta como contribuyente, si lo anterior no fuera suficiente sin duda estaremos asumiendo un aumento en los costos de servicios gubernamentales y alza de impuestos.

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